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青岛要建设全球知名海湾都会 着力提升城市品质

记者从青岛市自然资源和规划局获悉,《青岛市国土空间总体规划 (2021-2035年)》(草案)从27日起面向社会公示,公示为期30天。本规划期限为2021年至2035年,近期至2025年,远景展望到2050年。规划范围为青岛市行政辖区范围,包含陆域11295平方公里,海域12240平方公里。

总体目标

建设全球知名的海湾都会

据悉, 《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,科学布局生产空间、生活空间和生态空间,构建新时代国土空间开发保护格局。

规划提到,站在新的历史起点,青岛将把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕国家赋予打造 “一带一路”国际合作新平台的战略使命,以国家中心城市的标准,着力完善城市功能、着力激发城市活力、着力提升城市品质、着力塑造城市特色,建设全球知名的海湾都会。

未来一段时间内,青岛市的总体发展目标为建设全球知名的海湾都会。

到2025年,基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市。绿色低碳生产生活方式基本形成,山海林田等自然资源得到全面系统保护,国土空间开发格局得到优化,蓝绿相依、山海城相融的一流生态基底更加稳固,滨海生态宜居品质进一步提升;新动能主导的经济发展格局基本形成,现代化经济体系建设取得重大进展,城乡发展更趋协调,国际航运枢纽地位进一步增强,国际贸易和交往水平显著提高,“一带一路”国际合作新平台功能凸显,胶东经济圈龙头作用充分发挥,城市能级和核心竞争力日益增强。

到2035年,建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市。建设成为人与自然和谐共生、绿色低碳发展的滨海生态美丽宜居示范城市,实现高水平的城乡融合发展和基本公共服务均等化,建成现代活力、国际知名的青岛都市圈,在国家城镇空间格局中的地位和作用进一步提升。到2050年,建成开放创新、包容多元、美丽宜居的全球海湾都会。迈入全球城市体系更高层级,人与自然和谐共生,历史底蕴和现代文化兼容并蓄,成为世界一流品质标准的可持续城市标杆。

空间布局

打造“一区两极五轴多点”

根据规划,青岛将实施三大空间发展战略。

联动协同,构建区域一体化格局,实现与京津冀、长三角核心城市直连直通,完善连通内陆腹地的客货运铁路网络建设,引领胶东经济圈,强化沿海内陆发展走廊。

海陆协同,优化全域开发保护格局,具体包括保护海陆一体生态格局,以海定陆,制定陆域管控分区;聚焦环湾重点发展区,突出点轴,塑造高质量都市区;构建陆海产业共同体,廊道聚合,打造多条产业走廊。

空间重构,以城促产整合功能区,具体包括多核互动,推动形成多中心网络化结构;生态塑边,促进城市组团抱紧发展;借势枢纽,优化调整重大功能布局;以城促产,整合分散低效功能区。

在全域空间格局方面,我市将打造“一区 两极 五轴 多点”的城镇发展格局。

“一区”为环湾都市区,包括东岸(市南、市北、李沧、崂山)、城阳、原黄岛、原胶南、胶州、即墨、董家口港城、蓝谷海洋科学城等城市功能集中片区;“两极”为平度、莱西两个都市圈重要增长极;“五轴”为青潍陆海发展轴、沿海发展轴、青烟城镇发展轴、青东城镇发展轴、青泰城镇发展轴;“多点”为姜山、南村、新河、田横、店埠等重要的新市镇节点。

同时,构建“一主 三副 两城”的都市区空间结构。

“一主”指东岸-城阳-原黄岛,共同打造更高能级的主中心城市,都市区综合服务中心;“三副”指胶州、即墨、原胶南,打造都市区副中心城市,承担都市区专业化高端功能;“两城”指董家口港城、蓝谷海洋科学城,打造都市区外围新城。

此外,还将构建“一湾两翼,三山一原,一轴多廊”的生态保护格局、“一带 三片四区”的农业发展格局。

在全域产业布局方面,青岛将构建“一湾、两带、多区”的产业发展格局。 “一湾”为环湾都市高端服务聚集区,“两带”为北部先进制造业发展带、滨海(环湾)创新服务综合发展带,“多区”为全市重点产业聚集区。