民宿“成长的烦恼”，青岛怎么破？

在文旅深度融合的当下，民宿以自然诗意的环境和慢节奏的生活理念以及独特的文化内涵，成为大众出游住宿的新选择。民宿行业逐渐显现出强劲的发展势头。

作为国内热门旅游城市，青岛民宿业在市场消费需求的驱动下发展迅速，涌现出如朴宿、那边、十间海、海角七号、陌海等一批品牌民宿。每到旅游旺季，各家民宿入住率大都达到90%以上，不少精品民宿“一房难求”，民宿的火爆更是带动乡村旅游品质和效益有了明显的提升。

作为一项新业态，青岛民宿业在发展中也不可避免地遭遇瓶颈，如定位不清、单打独斗、压价竞争等。如何破解发展难题成为青岛民宿业亟待解决的问题。

快速发展中遇到难题

“我非常喜欢和朋友一起去住民宿，喜欢民宿那种慢节奏状态，感觉很诗意。”每到周末，青岛市民王妙总会在快节奏的工作之余，驱车奔赴二三十公里外的民宿，度过一段休闲时光。

在采访中，记者了解到，相较于其他非标住宿产品，民宿市场价格相对较高。一些品质不高的非标住宿产品为了卖上高价，也贴上了民宿的标签。

青岛中科文旅总经理杨吉欣告诉记者，目前民宿在青岛发展迅速，产品类型繁多。从城市民宿到乡村民宿，从高端景区精品酒店到农家乐、农庄、家庭旅社，都以民宿自称。当前，非标住宿数量和规模都在成倍增加，消费需求和消费数量同步增长，但与之相关的行业政策、制度构建却相对滞后，目前青岛还没有针对民宿产业发展较具体的地方性法律法规，难以对整个行业实施有效监督管理。

记者了解到，民宿大多由民房改造而来，正常开办需要取得特种行业许可证，而想要取得这一证照，需要经营者提供房屋设计图以及消防部门开具的《消防鉴定书》等，这两项对于由民房改建的民宿来说都是难题。这让不少经营者和投资人对这一行业的发展产生了忧虑。

亟待合力打造区域品牌

青岛是知名滨海旅游度假胜地，其丰富的历史文化资源非常有特色，吸引了众多民宿经营者前来投资发展。依托崂山风景名胜区、青岛滨海风景区、八大关万国建筑群等资源，形成了数片民宿聚集区。然而，目前青岛的大多数民宿仍处于单打独斗状态，缺乏行业内部的统一协调，这使得青岛民宿虽然基数不小，但并没有在国内市场上形成类似杭州莫干山等的知名民宿品牌。

在民宿行业，莫干山品牌民宿发展案例一直是国内广大民宿经营者“取经”的对象，回顾莫干山民宿集群的发展历程，以“民宿+”模式，打造区域品牌民宿集群、提升市场核心竞争力、推动产业快速发展是其成长的一条主线。从2007年洋家乐品牌“裸心谷”创办到今天，莫干山已经吸引聚集了上千家民宿，户外体验、生态产业、互联网企业、咖啡厅、茶室等众多与旅游相关的业态也应运而生，进而形成了以民宿为核心的产业集群化发展态势。

青岛那边民宿经营者耿大军认为，打造有影响力的区域化民宿品牌，才能让“既是生活又是生意”的民宿获得更长久的生命力。近年来，他始终致力于联合更多的民宿经营者，努力包装打造崂山民宿的品牌形象。

“去年冬天起我们接连策划了‘雕龙嘴民宿节’‘雕龙嘴蛎海月’等活动，就是希望通过不断策划包装，把青岛崂山的别样山海文化传播到各处。我还针对本土的民风民俗总结了‘崂山十八怪’，借助微信公众号、抖音直播平台向外地游客传播，大家都很喜欢。”耿大军说。

多个瓶颈有望尽快突破

2019年12月30日，青岛市文化和旅游局组织民宿企业代表首次召开了青岛市民宿业发展座谈会。会上，代表们呼吁政府和行业监管部门尽快出台支持青岛民宿业发展的相关政策和措施，尽快破解青岛民宿业发展的瓶颈问题。会上还决定成立青岛市民宿行业协会。目前，相关筹备工作已经启动。

近两年，为了推进解决民宿合法化问题，国内一些旅游城市积极进行有益探索。2019年12月，北京出台《关于促进乡村民宿发展的指导意见》，明确了北京乡村民宿的设立条件与审批流程，解决了乡村民宿审批无法可依的难题。2019年2月，江西上饶市实行《上饶市民宿消防安全管理暂行办法》，放宽了民宿审批条件。与青岛相邻的日照市，也简化审批流程，将消防证直接简化为消防建议书，很好地解决了民宿合法化的问题。

据了解，青岛市文化和旅游局正会同工商、公安、消防、财政等部门加快研究青岛市民宿行业的管理措施，众人期盼的“办法”有望在年内出台。

携程旗下途家民宿政府合作负责人朱建刚建议，青岛市早日成立行业协会，以联合多方力量制定标准规范，加强行业自律，助推建立区域民宿品牌，打造青岛民宿品牌IP。