青岛：国际性综合交通枢纽建设提速

前7月交通基础设施建设攻势完成投资240.78亿元,同比增长3.5%,青岛胶东国际机场8月通航投运——

国际性综合交通枢纽建设提速

8月12日上午,山东首个最高等级4F级机场——青岛胶东国际机场正式通航投运。近年来最复杂、难度最大的“整体迁建,一夜转场”在青岛顺利完成。中国民航局在贺信中对此给予高度评价,认为“创造了继大兴国际机场、天府国际机场之后又一项现代化、高品质大型航空枢纽工程,克服了安全压力大、转场任务重、所涉环节多等重重困难,顺利实现了‘一夜转场’”。

转场半个多月以来,胶东机场安全、服务、运行、防疫总体平稳,生产运营、行李、航显、安检、离港五大系统运转顺畅,高地铁综合交通秩序良好,社会评价、旅客满意度总体较高,实现了安全有序、衔接顺畅的转场预期目标。目前,胶东机场每天起降飞机接近300架次。

这是青岛市交通基础设施建设攻势取得的显赫“战果”之一。按照“项目落地年”部署要求,交通基础设施建设攻势指挥部牢固树立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向,按照“七支战队+十大战区”战法,锚定24座山头、80个碉堡、105个项目,掀起攻势作战新高潮。2021年1至7月份,交通攻势完成投资240.78亿元,同比增长3.5%,全面开启建设国际性综合交通枢纽新征程。

通车项目“接二连三”

交通基础设施彰显城市功能品质,也是支撑城市向更高能级跃升的重要支撑。

2019年以来,交通基础设施建设攻势作战方案相继印发1.0版、2.0版、3.0版。三年来,我市坚持“理念新、思维活、方法实”作战标准,构建“顶格协调、协同联动、多路并举”作战体系,形成速战、快战、善战、决战的强大攻坚力量,大抓项目、抓大项目,实现交通项目高效协同推进。

市交通运输局综合规划处处长王在峰介绍,坚决摒弃僵化的“分工”思维,紧盯问题,列出问题清单,集中力量办大事,坚持用开放、创新、改革的思想方法和工作方法思考问题、推进工作,以一个又一个重大项目的落地实施,着力破解群众出行难题。华中路贯通工程、李村河互通立交ABF匝道工程、李村收费站拥堵治理一期工程等项目相继提前建成通车,社会关注度高的双积公路(罗家营段)全面贯通。

李村河互通立交是环湾路和胶州湾大桥及其连接线的枢纽立交,ABF匝道工程位于胶州湾大桥一期工程起点处,包括A匝道330米、B匝道309米、F匝道258米、集散车道948米、北收费站入口拓宽等工程。该项目建成通车后,车辆经ABF匝道不收费,真正发挥李村河互通立交“互联互通”功能,将胶州湾大桥与城市道路连为一体,极大改善该节点周边的道路通行能力。据山东高速青岛发展公司统计,ABF匝道自6月19日试通车以来,车流量超过86万辆,日均通行车流量达到1.2万余辆。

华中路贯通工程是青兰高速双埠至河套段改扩建工程先期实施段。项目全长773米,按双向六车道标准设计。该路段多年未能全线贯通,极大制约了华中路疏解能力。该项目自6月份通车以来,一举打破了区域交通瓶颈,回应了社会各界的热切期盼,将有力推动北岸城区与东西岸城区的联动发展。

新机场高速连接线(双埠-夏庄段)工程是青岛中心城区“七横九纵”高快速路网和东岸城区“三纵五横”快速路网的重要组成部分,是我市“承接东西,辐射南北”的湾底横向交通中枢,也是胶东机场的重要配套道路。工程西起女姑口大桥,东至青银高速,全线以高架桥梁为主,长约9.8公里,同步实施双向6车道地面道路。工程2019年年底开工,全面推进预制装配、多杆合一、仿石路沿石等技术工艺创新,高速路系统提前1年完成建设,8月12日与新机场转场同步投入使用,地面路系统于6月30日实现通车,对于补强新机场交通保障体系,助推周边区域转型发展,提升两侧交通环境具有重要意义。

太原路东延段工程西起新胶济铁路线,向东沿线分别设置上下行匝道与北客站西广场连接、安顺路右转太原路匝道与东广场连接,继续向东跨越规划安顺路后落地,以地面路形式接至四流中路,长度约1.2公里,于2020年8月开工建设。6月份建成通车以来,进一步优化和完善了青岛北站交通疏解路网体系,有效强化环湾路和跨海大桥高架路之间的交通联系。

规划项目加速“落地”

新机场高速二期(即青兰高速双埠至河套段改扩建工程)等一批规划中的项目加速“落地”,在“项目落地年”为青岛经济和社会发展注入了新动力。

青兰高速双埠至河套段是国家高速公路网和我市环湾交通体系的重要组成部分,是联系主城区与胶东机场间的关键通道,现有通行能力与日益增长的交通量不匹配,实施改扩建迫在眉睫。该项目面临胶州湾国家级海洋公园、胶州湾保护控制线等多项“红线红区”难题,前期手续办理难度大,需协调解决问题多。市交通运输局积极作为,在自然资源和规划、海洋、园林和林业等部门大力支持下,反复协调争取自然资源部、交通运输部、国家林草局等国家部委和省直部门支持,相继完成了用地预审、规划选址、行业审查、胶州湾国家级海洋公园规划调整、用海预审、项目核准等30余项前期手续办理,6月30日进行开工动员。

该项目由青岛交通发展集团投资建设,包括主线和连接线。主线东起现状青兰高速青岛西收费站西侧、女姑口特大桥起点处,沿既有青兰高速向西,止于河套枢纽互通立交,全长约15.7公里,按双向八车道高速公路技术标准改扩建。连接线起自前阳互通立交青兰高速北侧主线收费站,沿现状华中路向南,与海湾大桥衔接,长约6.9公里。目前,正加快推进征地拆迁、管线迁改等工作,预计今年年底前主线全面开工建设。该项目建成后将与新机场高速一期、新机场高速连接线(双埠-夏庄段)、环湾大道实现高效衔接,解决胶东机场与东岸主城区之间的交通“卡脖子”问题。

群众的交通出行获得感大大增强。即墨移风店镇和平度南村镇分处大沽河东西两岸。数年来,受制于大沽河的天然屏障,两地近在眼前却隔河相望,无法直达的出行“梗阻”困扰了两岸百姓一代又一代人。5月28日,地处即墨、平度交界地带的即兰路大沽河大桥开工。2022年上半年,这座架设在青岛母亲河上的大桥将建成通车,即墨区移风店、刘家庄、七级、段泊岚等乡镇可一桥直达平度市南村镇,沿线受益人群超过24万,成为一座市民生产生活的便民桥,一座两岸密切交流的发展桥,一座党委政府和群众的连心桥。“我们村里有140多名村民在南村镇海信工业园里上班,以后大家不用再走冤枉路了。”移风店镇大坝村会计张昌贤说,待大桥通车后,无论开车还是步行都能在10分钟内轻松到达,真令人期待!

作为畅通市民出行环境,群众看得见、摸得着的民生工程,一条条多年来悬而未通道路的建设进展一直备受市民关注。今年,市住房城乡建设局将未贯通道路作为“项目落地年”重要任务,针对打通工作的难点问题,再动员、再部署,建立“一路一方案”制度和调度考核机制,持续加大未贯通道路打通工作力度,年内计划打通30条以上未贯通道路,目前已全部开工建设,其中8条已经建成通车。

加压奋进,更多项目“在路上”

聚焦建设现代化国际大都市,立足当前、着眼未来,青岛将持续抓好重大交通基础设施建设,不断提升城市功能品质,提高人民群众的获得感、幸福感。

按照计划,下半年,我市将继续围绕市民关注的堵点痛点难点,新开工蓝谷至胶东机场快速通道、李村收费站拥堵治理二期、辽阳路快速路、海尔路—银川路立交、安顺路打通等项目,建成环湾路—长沙路立交等项目。其中,蓝谷至胶东机场快速通道工程建成后,将填补中心城区北部区域东西向高等级道路的空白,成为胶东机场集疏运体系中一条重要的全天候保障道路,带动沿线蓝谷、即墨、城阳、动车小镇、临空经济区等多个功能组团发展,对支撑引导我市城市空间塑造具有重要的意义。环湾路—长沙路立交桥工程的落地能够较好地服务欢乐滨海城和铁路以西地块的出行需求,加强环湾路两侧交通联系,消除快速路对土地的阻隔影响,加速区域循环。

需要注意的是,交通基础设施项目多为线性工程,刚性约束不断增多,青岛交通基础设施建设攻势在推进过程中还面临着制约因素多、征迁难度大等问题。特别是自然资源、生态环境管控力度日益加大,土地卫片执法、生态环境督察、海洋督察日趋严格;地铁部分车站因征地拆迁及土地性质等问题已制约建设进度,相关区市征迁工作仍需加大推进力度。

知难而进,迎难而上。市交通基础设施建设攻势指挥部将切实增强“抓项目、促发展”的责任感和紧迫感,提振精神、打破常规,加压奋进、真抓实干,盯紧项目关键环节,及时发现问题、分析问题、解决问题,全力破解项目建设中的瓶颈和障碍,确保完成交通攻势年度目标任务,以项目建设新突破促进全市经济高质量发展。

以破解土地制约为例,7月16日,市交通运输局组织召开建设项目用地手续办理情况推进工作会议。青岛交通发展集团、山东高速青岛发展公司、青岛机场集团、青岛地铁集团、济青高铁公司、大莱龙铁路有限责任公司等单位分析研究了用地手续办理面临的难点痛点堵点,表示将建立高效推进项目建设用地手续办理联动机制,卡紧时间节点,压茬推进手续办理各项工作,确保建设项目用地手续作战攻势决战决胜。