国庆长假周边自驾成为青岛市民出游主流模式

2020年国庆、中秋8天长假期间，全市共接待游客总人数447.58万人次,实现游客消费46.45亿元，按可比口径分别下降40.92%、50.21%。青岛市文化和旅游系统按照国家、省、市有关工作部署，全面落实疫情防控措施，严守安全底线，切实丰富产品供给，提升服务质量，维护市场秩序，大力提振假日文化和旅游消费，实现了“安全、秩序、质量、效益、文明”五统一。

狠抓防控措施精准落地

全市文旅系统深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央关于打赢疫情防控阻击战各项决策部署和省委、市委工作要求，坚决克服麻痹厌战、侥幸松懈心理，提前统筹，精准部署，时刻绷紧疫情常态化防控这根弦。按照文化和旅游部《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南(2020年9月修订版)》、《剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南(第四版)》、《互联网上网服务营业场所恢复开放疫情防控措施指南(第三版)》、《娱乐场所恢复开放疫情防控措施指南(第三版)》，认真细致抓好各项工作落实。严格把握各类文旅场所开放标准，通过限量、预约、错峰等措施，确保旅游景区、剧院等演出场所、娱乐场所、互联网上网服务营业场所客众限额不超过75%;通过与公安等部门加强沟通协调确保举办大型营业性演出活动安全，暂缓新批涉外、涉港澳台营业性演出活动(演职人员已在境内的除外)，暂时取消演出前后的现场互动环节。全市各文旅经营场所和举办的文化旅游活动平稳开展，未发生无序聚集和疫情防控隐患。

文旅场所检查998处

按照市安委会《全市开展安全隐患拉网式大排查专项行动方案》持续开展地毯式、拉网式大排查，按照问题清单整改销号。督促旅游景区采取分时段、间隔性办法安排游客入园，景区出入口、重要参观点、狭窄通道等容易出现人员聚集位置配备管理人员，及时疏导客流，避免瞬时拥堵;景区、剧院、电影院等实行实名制购票，做好客流动态信息监测与管控。主动对接协调公安、消防、交通运输、市场监管、城市管理、疾控中心等部门联防联控，确保假期文化旅游市场秩序和安全稳定。10月2日文化和旅游部、省文化和旅游厅召开紧急电视电话会议后，局主要领导连夜部署，安排有关处室连夜制定大排查工作方案。10月3日上午，召开市文化和旅游系统视频会议，传达《国务院安委会办公室关于山西太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司“10.1”火灾事故的通报》、文旅部、省文旅厅电视电话会议精神，传达部署《青岛市文化和旅游领域安全风险隐患大排查专项行动方案》。专项行动从2020年10月3日至31日，覆盖文化和旅游全行业领域，重点整治使用彩钢板、聚氨酯等可燃材料装修，漂流、悬空、热气球、蹦极、索道、滑翔等高风险旅游项目，线路老化、超负荷用电、违规敷设电气线路等问题。目前，已检查局属单位、演出场所、星级酒店、A级景区、实体书店、影院等文旅场所998处。

丰富产品供给全力拉动文旅消费

临近国庆、中秋假期，青岛发现了两例本土无症状感染者，对青岛旅游造成了很大影响。为此，市政府和文化旅游部门积极主动发声，加大正面宣传力度，引导游客克服恐惧心理，通过各种方式提高青岛旅游热度，避免了可能造成的更大损失。

一是多措并举预热假日市场。节前，通过各自媒体平台开展了国家疾控中心和青岛市政府有关新闻发布会内容的集中转发活动;通过山东广播电台，采取广播和视频直播相结合的方式，组织各区市、各文化旅游企业围绕乡村旅游、研学旅游、海洋观光等主题，对市南、西海岸、平度、莱西等13处景区景点进行了现场直播，广播在线收听260万人次，新媒体视频直播点击量在20万次。假日期间，中央电视台和央广网对青岛旅游给予大篇幅正面宣传报道。二是加大重点产品宣传力度。针对不同的消费群体，针对国庆假期专门推出赏旖旎风景瞰老城往事、览欧韵风情品城市记忆等12条特色线路，满足亲子、度假、研学、自驾、采摘等个性化需求，邀游客和市民共享“青岛好时光”，感受“最青岛”“最有料”的海滨假日之旅。联合胶东5市共同推出了具有以海核心吸引力的自驾线，入选“心灵四季·美丽中国”全国秋冬季旅游宣传推广活动 “中国之路”十大自驾路线。重点宣传12家免门票开放的国有景区，扩大区免费开放影响力和热度。假日期间，12家景区共接待游客45万人次，崂山等主要景区接待量同比明显好于未实行免费开放政策景区，青岛迎宾馆有6天达到景区最大承载量75%限制。三是举办丰富多彩的文化旅游活动。为积极应对疫情影响，全市文旅系统加大了假日期间活动举办频次，市博物馆、市文化馆等单位举办各类文化活动130余场次，与去年同期相比数量翻番，参与人数超过15万人次，有效提升了青岛人气。10月1-7日，全市恢复开放影院77家，票房总计3292.7万，恢复至去年国庆假期电影票房的83.6%。

拓展旅游纵深构建全域旅游格局

受疫情影响，市区主要以近山、亲海等形式为主，周边自驾为主的家庭出游成为假日出游的重要方式，近郊采摘、亲自体验等特色旅游备受欢迎。从各区市情况来看，市南区在五四广场等核心景区举办了全民时尚秀展演、“祝福祖国”诗歌朗诵会活动，现场吸引了大量市民游客驻足观看;市北区通过推出景区门票优惠、教育研学等方面活动，吸引本市学生群体;李沧区收到了广大市民游客欢迎;李沧区、崂山区、城阳区加大崂山、百果山森林公园等室外景区宣传力度，通过推广健康旅游方式，引导市民游客到星级饭店和餐饮购物场所消费;西海岸新区组织金沙滩啤酒城、青岛森林野生动物世界、大珠山、中国院子等景区举办2020青岛凤凰音乐节、经贸商品展等形式多样的节庆活动吸引游客，同时，积极迎合休闲游、探亲游、亲子游需求，组织酒店推出食宿优惠促销活动，有效提振了文旅消费;即墨区重点打造即墨古城-田瑞生态旅游区-即墨老酒博物馆-青岛非物质文化博览园-蓝谷核心区产品线路，拉动集研学、康养、休闲于一体的旅游消费;胶州、平度、莱西通过举办洋河慢生活体验节、大泽山葡萄节等节会活动，集中开展乡村旅游营销，有效疏解了疫情形势下市区人流压力，茶山、大泽山民宿一房难求，莱西市乡村旅游接待量实现了逆势小幅增长。

确保文化旅游市场有序运行

节前，按照文化和旅游部、省文化和旅游厅、市政府有关通知要求，全市各级政府和各职能部门严格落实职责，密切配合，齐抓共管，特别是各区市政府和市公安、交通、城市管理、市场监管等各有关部门，全力做好安全稳定和文化旅游市场秩序等方面工作，切实保障了国庆、中秋假日期间的平稳有序。市文化和旅游局节前印发了《关于做好2020年国庆节、中秋节疫情防控、安全生产、市场秩序工作的通知》，召开了文化旅游系统疫情防控、安全生产和市场秩序专题会议，市区(市)两级文化和旅游部门组织开展了各类突发事件应急演练，为文化旅游市场平稳有序运行打下了坚实基础。假日期间，市、区(市)两级共出动执法人员790余人次，执法车辆270余车次，实地检查文化旅游经营场所 1040余家次。严格执行24小时节日值班和领导带班制度，保证值班电话等通讯工具24小时畅通，做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，每日对各区市值班情况进行电话调度，收集汇总假日文化旅游市场信息，及时跟踪市场动态。各区市、各重点监控企业做好值班值守工作，及时上报情况和数据。全市文化旅游市场井然有序，没有发生重大投诉和重大舆情事故。