青岛出台系列举措 助力中小微企业逆境突围

6月27日是第四个联合国“中小微企业日”。以中小微企业为主体的民营经济，贡献了全国50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，它们的生存发展格外引人关注。

在疫情这个特殊时期，作为拉动经济发展的重要引擎、财政税收的重要来源和创业就业的重要主体，中小微企业面临资金紧缺、供销不畅、订单不足等现实问题。从中央到地方，支持中小微企业的政策持续加码，加速输血实体的效果正在显现。

疫情以来，青岛在副省级城市中率先出台了 《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》(“青岛18条”)，着力打造“18+N”惠企政策体系。青岛市民营经济发展局 (青岛市中小企业局)落实市委、市政府的部署，积极搭建复工复产平台解决难题，为中小微企业发放口罩近65万只;建立总规模30亿元的防疫物资生产专项应急贷款和中小企业转贷款，已为三百家企业放款近12亿元;搭建“青岛好房东”平台，引导各类载体为中小企业减免房租超2亿元;开展“我为企业找订单”系列活动，已达成订单额近40亿元;印发《青岛市推进民营企业创意创新工作实施方案》，举办2020年首季民营经济创意会;发布《青岛市世界工业互联网之都建设工程中小企业三年行动计划》，设立青岛市民营中小企业驻粤港澳大湾区协同创新中心;开展各类线上线下政策宣讲活动60余场次，服务覆盖企业300万人次，打出了一系列全方位、立体化的服务“组合拳”。

民间投资按下“快进键”

投资是衡量一个城市发展活力与后劲的重要指标，而民间投资在其中又具有导向性。青岛坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，营造了良好投资环境，即便是疫情也挡不住民营企业家的纷至沓来。

今年以来，青岛民间投资保持两位数的平稳增长，民间投资占全市投资的比重过半。其中，重大项目建设发挥了显著的投资拉动作用，例如总投资100亿元的胶州万洋众创城、总投资66亿元的平度万洋众创城、投资38.8亿元的国铁建信跨境生鲜空铁联运冷链项目、总投资8亿元的新东方K12全日制双语学校……

与此同时，逐渐走出疫情阴霾的中小微企业也加大新产线投资和技术改造升级，紧紧把握住变化中的市场机会，成为了民间投资增长的重要引擎。

隐形冠军企业——青岛三星精锻齿轮有限公司的 “精锻汽车差速器齿轮”产品“独步江湖”，覆盖了国内外多数重型汽车、工程机械等桥型所用的差速器锥齿轮。虽然疫情期间遭遇开工不足、订单不能及时交付、资金困难等压力，三星精锻却逆势而动，新上6条自动化生产线，让“小齿轮”转起来，满足中国一汽、中国重汽等一系列上游企业的产业链需求，成为复工扩产的另类样本。

“我们将继续加大新产品研发，加快新项目投产，在产品质量、产量上再做大做强，在行业内、在全国保持领先地位。”三星精锻董事长傅志刚表示。

疫情期间转产医用无纺布的青岛丰源服装辅料有限公司，计划投资一千万元新建两条生产线，扩大无纺布和熔喷布生产。除了继续为口罩生产提供原材料外，青岛丰源负责人于永爱已经做好了疫情后开拓新市场的准备，将无纺布延伸到服装、箱包、汽车内饰等更多其他领域。

5月27日举办的 “创意赋能 项目落地”2020年首季民营经济创意会上，青岛易邦生物工程等4家重点民营企业现场发布总投资额64亿元的创意项目，这些好的创意经过论证、展示、落地之后，将成为未来的大投资。

着力破解小微“融资难”

疫情发生以来，受开工延迟、需求萎缩等因素影响，不少中小微企业资金压力加大，游走在“生死线”上。

今年2月初，正值疫情防控的最关键时刻，市民营经济局联合国开行青岛市分行、中国银行青岛市分行、青岛银行和青岛农商银行开展了防疫物资生产专项应急贷款及中小企业转贷款工作，提供总规模35亿元低费率资金为全市中小微企业抗击疫情和复工复产提供资金保障。青岛康泰集团铝业有限公司就是受益者之一。

“中小企业融资难的问题由来已久。如果没有‘中小企业转货款’政策，我们要取得这笔贷款是非常困难的，至少在如此短的时间内取得是不可能的。”康泰铝业总经理王晓春介绍，银行从搜集贷款材料到审批结束仅用6天时间，就发放了利率执行1年期LPR的1000万元信用贷款，保障了公司正常生产运行，得以源源不断供应生产呼吸机所需的铝合型材。

在青岛不断加大对中小微企业金融纾困力度的背景下，这样成功穿越“生死线”的故事越来越多。生产消毒剂清洁剂的青岛康威龙消毒科技股份有限公司，240万元信用贷款从尽调到审批仅用了5个工作日，年利率仅为2.6%;出口家具的青岛欧森木制品有限公司，通过“银税互动”将企业的信用资产转化为有形资产，足不出户即申请到了80余万元贷款;通过小微企业大数据信用融资新模式，青岛浩然海洋科技有限公司只用了十几天就获得800万元信用贷款……

截至5月末，全市普惠口径小微企业贷款余额同比增长31.64%，是各项贷款增速的2倍多，全市制造业贷款比年初增加154亿元，同比多增231亿元。这说明，更多的资金“活水”正源源不断流向中小微企业和制造业。

用互联网平台“找订单”

随着复工复产进入“下半场”，中小微企业面临的主要困难从复工难转变为获得订单难。青岛创造性地组织中小微企业登录以海尔卡奥斯工业互联网平台为代表的各类赋能平台，实现线上找订单、拓市场。

活动启动两个多月来，市民营经济局一方面积极挖掘和对接各类互联网赋能平台，另一方面开展了一系列“我为企业找订单”宣传和推介活动。截至目前，参与活动的各类赋能平台已有26家，入驻各赋能平台的企业超过5.1万家，形成订单额近40亿元。其中，卡奥斯平台团队已根据功能板块特点和优势资源，重点筛选出数千家企业，组织旗下的好品海智工业成套服务平台和全球医护物资供需专区等为企业提供精准对接，帮助企业获得更多订单和全面赋能。

从事包装袋生产的青岛振昌工贸公司就在卡奥斯平台的帮助下找到了新订单。“受到疫情影响，订单受到很大影响，后来我们找到海尔卡奥斯平台，在平台支持下，为我们在全国匹配了十几家口罩生产企业，为他们提供口罩包装膜和包装袋。到目前为止，我们今年的产值已经超过去年的90%。”振昌工贸负责人纪玉岗说。

不只是卡奥斯，京东、柠檬豆、拓拉思等互联网平台也各显神通，以品牌推广、数字营销等多种方案，让中小微企业线上交易可以“一步直达”。

抢抓美国冰箱冷柜近期卖断货的商机，青岛博瑞蓝制冷科技有限公司依托跨境电商平台拓拉思的资源优势和渠道优势，在传统外贸渠道不畅的情况下，从线上将商用冷柜卖到了美国市场。“与拓拉思平台合作，找到新的B2B和B2C渠道，半个月就实现美国订单近四倍的增长，订单金额近100万美元。”博瑞蓝业务经理冯婷婷表示，平台的力量让企业走出了全球疫情形势下的“愁订单”困境。

四新经济企业“大发展”

中小微企业要想在未来走得更远，一方面离不开政府及相关机构的支持与帮扶，另一方面自身也需要更好的内在修炼，促进企业的健康可持续发展。

应对疫情冲击，青岛中小微企业主动拥抱新业态、新模式，为经济发展集聚新动能。今年以来，青岛新材料、新一代信息技术产业增长亮眼，作为生力军的中小微企业功不可没。

聚纳达研发出可以替代熔喷布作为口罩滤材的新材料纳米纤维膜，与青岛即发集团股份有限公司联合开发高透气纳米纤维病毒细菌及生化防护服;雷神科技加快“蓝谷-雷神电竞产业园”布局，在疫情期间通过线上直播品牌发布会方式推出游戏笔记本、游戏台式机和电竞外设等系列新品;金前程发挥线上平台作用，链接全球海外人才5000余人进行在线面试对接，免费开放海外人才匹配服务1500余人，吸引了1600余海外人才投递简历，用户数量增长超过30%……

新兴产业发展也离不开资本的驱动，青岛中小微企业的资本意识正在逐步觉醒。今年以来，我市已有青岛酷特智能股份有限公司、青岛威奥轨道股份有限公司、青岛高测科技股份有限公司、青岛森麒麟轮胎有限公司等多家企业成功过会。青岛中加特电气股份有限公司、青岛海泰新光科技股份有限公司已经提交科创板IPO材料并获得受理，青岛德固特节能装备股份有限公司冲刺创业板试点注册制青岛第一股。

在6月4日举办的青岛市轨道交通产业链优质项目融资路演活动中，6家中小企业中有4家明确提出上市计划，与国铁建信(北京)资产管理有限公司、国泰君安证券、金盛博基资产、青岛青松资本等机构专家就产品、技术、市场、商业模式、发展规划等进行了广泛的探讨。

为全面做好优势高成长企业入库培育工作，青岛已建立网上申报系统，开展优势高成长企业常态化培育，共有申报企业741家，其中，隐形冠军企业402家;瞪羚企业189家;(准)独角兽企业30家;小巨人企业120家。目前，我市共有市制造业中小企业隐形冠军企业79家，工信部专精特新“小巨人”企业5家，山东省瞪羚企业30家;6家企业入选 《2019全球独角兽企业500强发展报告》榜单，数量位居北方城市第二，全国城市第七，青岛正成为全球独角兽企业的新兴成长地。

青岛还打造了青深两地协同创新发展平台，对接深圳的产业、技术、人才、资本，首批11家企业入驻青岛市民营中小企业驻粤港澳大湾区协同创新中心，另有企业110余家线上入驻。