山东出台最新指导意见 鼓励提倡设置早市夜市

省住房和城乡建设厅日前发布《关于优化店外经营和流动摊点管理与服务的指导意见》。《意见》提出，允许各地利用具备条件的城市广场、空旷场地、闲置建筑等，发展地摊经济、集市贸易，不再将以上内容作为城市管理考核事项。

鼓励提倡设置早市夜市、便民市场。允许街道办事处利用空地、闲置土地等设置早市夜市、便民市场，引导流动摊贩集中经营、规范经营，形成规模效益。

适度放开流动摊贩占道经营。允许流动摊贩在城市次要道路、背街小巷、小区周边等区域避开早、晚交通高峰期，限时、定点经营。

允许大型商场、超市店外促销。大型商场、超市可以利用店外自有区域开展室外促销活动，展示、摆放促销物品。促销活动设置氢气球、拱门，按照规定须经主管部门批准的，应取得行政审批手续。

允许临街商户适度店外经营。临街商户在不占用盲道、人行道情况下，允许店外摆放货物，开展经营活动，设置顾客临时等候区、就餐坐席。

允许快递企业临时占道派送。在不影响行人通行的非早、晚交通高峰期，允许快递企业的经营门店临时占道分拣、派送。

《意见》要求，坚持适度、有序放开原则。安排店外经营、流动摊点、夜市早市等，不得影响基本的城市道路通行，不得占用消防通道和盲道；不得侵占和破坏城市绿地，不得产生噪声扰民和油烟污染环境等。

《意见》提出，各地城市管理部门可根据本指导意见，结合当地实际，按照一街一策、一店一策制定具体措施。