青岛出台方案促经济平稳运行 应对下行压力

为有效应对当前经济下行压力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，《青岛市促进当前经济平稳运行工作方案的通知》近日印发，从力促工业企稳回升、合理扩大有效投资、着力稳定外贸增长、促进消费扩容提质、加大“双招双引”力度、推动产业创新转型、加强组织保障等七个方面着手，促进当前经济平稳运行。

为力促工业企稳回升，青岛将全面及时落实“个转企”“小升规”等系列扶持政策，对标深圳研究重点工业企业扩产增效奖励政策。鼓励重点工业企业将外地生产线迁回本地生产。支持总部企业吸引外地配套企业来青落户。建立激发企业家创意创新机制，鼓励有扩能增产计划的工业企业制定发展方案，在土地、资金等生产要素上给予倾斜保障，支持重点企业扩大本地生产规模。加大引导金融机构增加小微企业贷款投放力度。做好清欠民营企业和中小企业账款工作，确保年底前清偿率达到100%。

为合理扩大有效投资，青岛将集中调度推进全市1700余个亿元以上项目建设。加快两批省新旧动能转换优选项目、10个省重点项目、200个市级重点项目建设。全面加快重大基础设施建设，全年亿元以上基础设施项目完成投资1000亿元左右。实施技术改造综合奖补倍增计划，推进“零增地”技术改造项目审批方式和“亩产效益”综合评价改革，力争年内支持规模以上制造业企业超过100家。滚动推进400个以上重点技术改造项目，完成工业技术改造投资220亿元左右。

为着力稳定外贸增长，青岛将加大中小外贸企业参加境外展会展位费扶持力度。扩大社会需求集中的消费品进口。扩大橡胶、棉花、铁矿石、油品等大宗商品原材料进口。做好中国 (山东)自贸试验区青岛片区试点任务落地。搭建线上线下相结合的 “一带一路”沿线市场电商展览平台，建设欧亚互联跨境电商平台，打造 “永不落幕”的上海合作组织国家进出口展。扩大出口信用保险覆盖面，提高企业投保短期出口信用保险保费扶持比例。

为促进消费扩容提质，青岛将出台促进消费升级和市场繁荣系列政策，研究制定促进批发零售业发展具体措施。加快编制《青岛市商业网点建设布局规划 (2020—2030年)》。争取全国示范步行街改造提升试点。加快发展夜间经济，打造“青岛购物”品牌，培育发展23处夜间购物街区，发展1至2处旅游商品夜市，打造10条以上“酒吧一条街”。出台推进养老服务的实施意见。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放物价联动补贴。

为加大“双招双引”力度，青岛将推动20个投资1亿美元以上的外资大项目加快实施。制定中国(山东)自贸试验区青岛片区精准招商政策。争取自贸区批复1年内新增市场主体1.5万家。制定出台“飞地经济”发展的实施意见。制定青岛加大工业项目招商引资考核办法，确保做到“招大引大”。

为推动产业创新转型，青岛将制定出台新能源汽车、机器人、人工智能、超高清视频、生物医药等重点产业精准扶持政策。出台高端化工产业发展规划，出台5G产业发展行动方案，设立集成电路产业发展基金。编制氢能产业发展规划，探索多元化的氢能利用方式和多样化的示范试点。启动高新技术企业上市培育行动计划，成立上市服务联盟，推动高新技术企业登陆科创板。

“七个方面”

●力促工业企稳回升

●合理扩大有效投资

●着力稳定外贸增长

●促进消费扩容提质

●加大“双招双引”

●推动产业创新转型

●加强组织保障