山东加快数字赋能步伐 新型智慧城市建设提速

习近平总书记提出，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。十三五期间， 山东不断加快数据赋能步伐，建设新型智慧城市，政府服务、社会服务、民生服务信息化水平显著提升。

这个秋季，寿光市最大的九年一贯制学校迎来了1300多名一年级新生。往年让大家头疼的入学材料审核，如今变得非常简单。

寿光市民赵美玲告诉记者：“只需要把材料准备好，拍好照片，根据提示上传到咱们的平台，就可以帮助咱们识别，特别的方便。”

寿光市建桥学校副校长刘敏介绍：“家长通过平台报名出来一个窗口，大数据比对出来一个窗口，我们利用这两个窗口的信息进行核对，我们只用两个人两天就能完成这个工作。原来有的家长凌晨两点就来排队报名，我们就需要抽调20几个人的队伍，得七天才能审核完。”

彻底解决入学报名难题的，是寿光上线的义务教育入学服务系统，它协同了教育、人社、民政、不动产、市场监管等多个部门数据。但要做到整合，一开始并不顺利。

寿光市大数据中心副主任隋立东说：“县级部门单位的系统由不同的公司开发，对接的技术难度比较大;第二是上级垂直的这些系统，数据都集中在省、国家这些层面，县级政府在数据统筹的时候，没有数据可用。”

迎难而上，寿光提出以数据整合统筹为主线，打造数字政府。通过统一建设中心机房，取消全市26个部门单位自建机房;统一市直各部门、乡镇社区和街道的电子政务外网出口，畅通数据采集通道;并且率先提出由大数据部门统一监管各部门新增的信息化项目。

寿光市大数据中心主任赵春生表示：“必须把数据统筹工作作为项目建设的前置条件，如果不共享数据，这个信息化项目是不能列入预算的，这也是市委市政府给我们赋予的一项职责。”

县级层面数据逐步汇聚的同时，省市级数据统筹改革也在同步推进。2018年10月新成立的山东省大数据局牵头，持续加大各部门数据汇聚、共享、开放力度。

寿光大数据数据统筹负责人张海滨说：“省里和潍坊的数据也正在通过接口的方式对我们进行数据返还，(全市)像不动产、医疗数据已经实现了实时更新、社保民政局数据实现了每月级的更新。”

2018年以来，寿光市整合78个单位政府部门、公共服务类企业等314类3.04亿条数据，以此为基础，进一步聚焦群众需要，打造智慧化应用场景。包括入学报名“零跑腿”、进出小区人脸识别、社保卡全面代替诊疗卡、养老金静默认证等在内，目前寿光已开发出12个便民利企应用，日均协同数据百万条。

数字赋能，也让营商更便捷。最近，“寿光蔬菜智慧管理服务平台”上线，菜农卖菜实现“无感”交易。

农芯智能科技山东公司经理王强介绍：“人脸识别身份之后，称重数据会同步到菜农的小程序和老板的智能终端。菜店老板通过后台能够实现一键支付，自动地、无接触地交易。”

这款由中国建设银行山东分行搭建的新平台，挖掘的是田间地头蔬菜交易实时数据，提供更加智慧的金融服务。

中国建设银行寿光支行行长程建华说：“卖得多的就比卖得少的授信的额度要多一些，我们现在通过对大数据的挖掘，已经为农户提供了信用贷款71.6万元。”

不仅是寿光，五年来，“数字”从经济形态到生活方式，深入惠及山东各市的每个角落、每个家庭、每个人。截至目前，山东以政务服务统筹协同为抓手，全面支撑“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“掌上办”， 110类实体证照和电子证照同步制发;统筹政务数据和社会数据融合应用，提供居民从生到老全生命周期的数字化惠民服务;分级分类推进新型智慧城市建设， 9个市、23个县(市、区)正开展试点;抢抓“新基建”发展机遇，目前全省已开通5G基站超过5万个;15个大数据产业项目被纳入国家2020年示范试点名单，位居全国第二。累计获批国家智能制造试点示范34个，居全国首位。

山东省大数据局规划发展处副处长卢修名说：“围绕十三五规划，现在是全面提速新型智慧城市建设，打造数字政府，发展数字经济，构建数字社会，提升山东城市治理体系和治理能力现代化，全面提升人民的幸福感和获得感。”