乡村振兴的沂山样本
纤云四卷天无河，清风吹空月舒波——深秋时节，行走在沂山风景区的阡陌田野间，但见年丰时稔，仓箱可期。
登上境内国家5A 级旅游景区——沂山，层峦叠嶂，仿佛置身画中，“鲁中仙山”美誉实至名归。
旅游业发展如火如荼的同时，这个总面积148平方公里，耕地面积2.6万亩的山区农业发展却遇到了瓶颈：长期以来的分散式经营造成土地资源低效，与发展现代高效农业的矛盾日益突出。沂山风景区党工委经过一番“望闻问切”，一件件亟待“销号”的问题摆在面前：地谁来种、怎么种?乡村谁来治理、怎么治理?农民向哪转、怎么转?农村集体经济和特色优势产业如何发展、怎么增收?——面对乡村振兴大考，沂山正在对“乡村振兴”路径进行一次前所未有的梳理与考量。
围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革，沂山强力推进“资产、土地、旅游、劳务、置业”五大合作，多层次、多渠道、多形式发展壮大村集体经济。今年1—9月份，行政村集体收入10万元以上的村达到10个，毛窝村等3个集体经济“空壳村”全部消除，一幅农村美、农业强、农民富的幸福画卷越绘越清晰。
战略构图，从“腾笼换鸟”开始
——“龙头企业+土地流转”模式，激发乡村生机活力
旅游业是沂山的招牌产业，农业则是主导产业。苹果、板栗、核桃、蚂蚱……蔬果遍地，农业品类十分丰富。
然而，单一分散式的种植经营让沂山农产品面临叫好不叫卖的境地，此外，传统产业面积较大、效益较低与特色产业效益较高、规模较小之间也存在矛盾。
如何抓住实施乡村振兴战略这一前所未有的机遇期和战略期，化农业短板为“跳板”，推动农业产业加快崛起?
发展村集体经济，招引产业项目是关键。
以毛窝村为例，该村原为集体经济“空壳村”，年轻人口大量外流，亦存在着一定的土地抛荒现象。今年借助北影·沂山云田谷项目落户的有利时机，该村以每亩500—600元的价格流转村民手中土地194亩，全部转租给该项目用于规模经营。该项目每年付给村里1.94万元的服务费，结束了村集体经济为“零”的历史，成功消除了这一“空壳村”。
乡村千差万别，振兴决不能千篇一律，在实践过程中，沂山尤其认同这一点。
今年以来，沂山风景区用新思路统筹谋划，用新举措科学推进，借助“龙头企业+土地流转”模式，鼓励村级组织依法流转农户承包土地，以股份合作形式转租给农业企业进行规模经营、连片开发，提高土地效益，增加集体收入。目前，沂山风景区累计流转土地6600余亩，引进落户沂荷万头奶牛牧场、北影·沂山云田谷、永硕农业等8个现代农业项目，累计增加村集体收入60余万元。
“通过土地流转，一方面可以解决目前农村粗放经营、农业生产率低下以及撂荒等问题，另一方面可以培育现代农业经营主体，推进农业的规模化、专业化、设施化，促进农业转型升级。”沂山风景区党工委书记夏树英说。
基础夯固 从产业挖潜深入
——“支部+合作社+农户”模式发展特色产业，增强集体经济“造血”功能
“土地流转虽然腾出了发展空间，但发展产业不是一朝一夕之功，必须立足自身优势、着眼全局，构建起激活主体、激活要素、激活市场的结构化机制体系，才能真正打响属于沂山的农业品牌。”夏树英说。
思路在探索中明晰。沂山因地制宜、突出特色，抓住全县大力支持建设“两村两园两主体”这一契机，大力推行“农业+”发展新模式，在东部区域突出抓好以沂荷万头奶牛牧场、永硕生态农业、茂禾特色农业和北影·沂山云田谷等四大特色农业基地为主体的生态循环农业示范区，打造集养殖业、种植业和旅游业于一体的农旅融合发展综合体。在西部区域突出发展以伏峪蚂蚱养殖示范园、沂山御品茶园和中华蜜蜂科技示范园为代表的特色种植和养殖业，深入推动农业结构调整。
“我们村原来是省定贫困村，自从建设伏峪蚂蚱养殖示范园后，大力发展蚂蚱养殖产业，2019年，全村仅蚂蚱养殖产业收入就达360万元，增加村集体收入6万元，共带动23户贫困户增收致富。”谈起村里变化，沂山风景区伏峪村党总支部书记王俊利兴奋之情溢于言表。
伏峪村的变化是沂山风景区发挥特色产业优势，助力村级集体经济发展，实现强村富民的一个缩影。
今年以来，沂山风景区深入推进农业产业结构调整，发展蚂蚱、山楂、甜桃等特色农业产业，壮大村级集体经济，增强“造血”功能。目前，全区蚂蚱产量达到80吨、山楂2700亩、甜桃1400余亩。石砬一带以山楂产业为依托，组建山楂专业种植合作社，6个自然村联合抱团发展，并争取上级资金300余万元，正在建设一座1000吨的冷风库，用于山楂存储销售，进一步引导周边群众扩大种植规模，实现山楂产业发展、村集体增收“双赢”目标。
此外，沂山风景区还结合实际、因村施策，由党支部牵头，大力实施“一村一合作社”的产业发展模式，实现抱团发展、乘船出海，激发农民创业活力。于家旺村党支部按照“支部+合作社+农户”的发展模式，成立肉牛养殖专业合作社;临近景区的上寺院村、板峪村等则利用良好区位和生态优势，成立旅游合作社，发展民宿、农家乐、田园采摘等乡村旅游项目。
“今年应对疫情冲击，合作社外延的电商等平台成为了扩大农产品销量、促进农民增收的新利器。”夏树英说，目前，全区新建金山物业、大关沙壤地、于家旺肉牛、泥沟瓜菜等村级合作社12家，成为名副其实的“致富利器”。
精神升华，从“神经末梢”激活
——践行绿色发展理念，发挥第一书记优势，加速民生改善，增强村级发展活力
在发展壮大村集体经济的道路上，沂山风景区还积极借助驻村第一书记优势资源，为发展村级集体经济“引路”“增力”“鼓劲”。
大关村借助市电信公司驻村第一书记资源，成立沙壤地农产品旅游开发合作社，利用全市电信公司拥有70余万积分用户兑换平台的优势，帮助销售本地蜂蜜、玉竹、丹参等土特产品，累计为村集体经济增收15万元。今年，大关村在争取扶贫资金110万元基础上，又争取第一书记配套资金15万元，建成一座500吨冷风库，待运营后，初期预计每年可增加10万元以上。
乡村振兴，既要塑形，又要铸魂。
土地流转、产业振兴给农村带来多大的变化?沂山用不平凡的笔触生动地勾勒出了答案。
今年以来，沂山依托全县开展的“绿满城乡、秀美临朐”专项行动，在生态优先、绿色发展上频频发力，以村庄景区化创建为抓手，大力开展农村人居环境综合整治工作，紧紧扭住垃圾清运、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点任务，全域打造三季有花、四季常绿、空气常新的镇域“大花园”。
毕家砚峪村第一书记积极争取上级支持，争取资金5万元，发动党员、村民参加全村环境整治工作，重点解决村庄环境“脏、乱、差”现状。现已打造村级公园节点2处，主干道路两侧栽植流苏、木槿1800棵，房前屋后栽植四季菊、月季10600棵，种植草皮1100㎡，喷涂墙面30000㎡，安装路灯45盏，硬化村内街道1200㎡，使村容村貌得到进一步提升。
王家庄子村抓住美丽宜居乡村建设的契机，由党支部牵头成立汶水物业管理中心，聘用周边群众20余人，提供道路卫生管护、小区卫生清理等服务，有效改善镇区环境卫生面貌，打造偏远山区的红色物业品牌。
在沂山的广袤乡村，一排排崭新的新农居鳞次栉比，一张张幸福的笑脸迎面而来。触目所及，现代化农业流水线折射着沂山农业发展“新经济”的概念，一幅幅丰收的田园剪影掣画出了沂山乡村振兴的“富春山居图”!
(大众报业·大众日报客户端记者 谭佃贵 通讯员 刘明志 刘瑞华 刘明银 报道)
