惠民利民盘活消费复苏 文旅融合挖掘高质量发展新潜能

“让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程”，5月11日，习近平总书记赴山西云冈石窟考察时特别强调。

自2011年设立“中国旅游日”以来，今天已是第10年。据文化和旅游部统计，在刚刚过去的“五一”假期，全国共计接待国内游客1.15亿人次，实现国内旅游收入475.6亿元。从春寒料峭时的清冷，再到如今复苏态势的明显，文化和旅游行业虽受疫情影响，但随着国家各项利好政策的出台，各地的文旅行业正在逐步回暖。

各地大力支持 文旅消费带动市场复苏

在疫情防控常态化之后的第一个小长假——“五一”假期中，文化和旅游部公布的数据无疑是喜人的。人民网旅游频道根据各省区市文化和旅游厅/局公开的数据统计，2020年“五一”假期全国有3个省份旅游总收入超过100亿元， 11个省份接待游客总数超过1千万人次。文化和旅游部党组成员王晓峰表示，五一假期旅游市场总体安全平稳、旅游景区有序开放，与去年相比，在疫情常态化防控的前提下，旅游市场基本恢复了同期的50％，促进了旅游业消费回补和潜力释放。

延续“五一”假期的良好势头，“中国旅游日”在用自己的方式成为新的发展契机，成为老百姓自己的节日。今年的“中国旅游日”虽未设置主题，但各地也以此为契机结合新方式、新特色推出了各项丰富多彩的活动和惠民措施，包括景区免票、打折优惠、文化主题活动等，振兴行业发展。其中，贵州荔波小七孔景区、茂兰景区、水春河景区、瑶山景区将实行向公众减免收取景区大门票优惠措施；安徽金寨县境内所有景区5月底前向全国游客免票；西安将在西安城墙、兵马俑、钟鼓楼、华清宫、永兴坊、大雁塔等6大景区开展多场不间断直播活动，用直播镜头及线上专题充分展示西安文化、历史、美食、美景等特色，带领网友“云游”西安；新疆阿克苏地区将举办第十六届“多浪·龟兹”文化旅游节、和田地区将举办第三届玫瑰风情文化旅游节等。

文旅行业的复苏，离不开消费的带动，消费的增长则有赖于各地相关政策的扶持。此前，商务部副部长王炳南在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，疫情发生以来，发放消费券促进消费的形式是地方进行的积极探索。28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券190多亿元，实现了聚焦人气、增强信心、提振消费的目标。5月17日，国家发改委联合17部门、100多家数字化龙头企业共同启动“数字化转型伙伴行动”。人民网作为首批响应单位之一，以全国消费券聚合分发“开券”平台参与其中，赋能政府与企业激活消费，升级数字化能力。支持各类消费券、旅游券、优惠券的发放、领取、消费、核销，帮助更多的地方政府和中小微企业，拉动经济、刺激消费。

线上线下齐助力 智慧旅游彰显新潜能

消费回暖的同时，全国人民对出行的安全健康更加重视，智慧旅游的优势进一步凸显。文化和旅游部、国家文物局等部门不仅强调需加强相关管理工作，并就旅游景区、文化文博场馆的安全有序开放印发相关文件，要求强化流量管理，严防人员聚集，推行预约、分时开放游览等。

各地也纷纷根据本地的情况结合新科技、新技术，为游客提供了更便捷、更安全的出行服务。浙江自然博物馆、杭州西湖、苏州园林、周庄等景区已集体上线“文旅绿码”预约系统，可以实现网上实名预约、游客总量控制等；河南云台山景区通过智能联动机制，实现车辆迅速调度和人员快速分流疏导，避免“人等车”，做到“车等人”，同时景区根据高德LBS定位信息，及时锁定游客准确位置，为游客提供了导游导览、语音讲解、玩法路线、餐饮推荐、一键救援SOS呼叫等多项服务。

今年火爆的线上“云旅游”项目，也是旅游产品顺应时代不断升级的产物，让游客有了更多的选择，国内的旅游市场潜力也在不断释放。去哪儿网与江西婺源联合推出“智游婺源”小程序，为游客介绍景区及其周边值得体验的“玩”“住”“吃”“买”以及游玩笔记等优质内容，推荐游览路线并提供语音讲解等功能。多个博物馆推出线上展览，足不出户可以全景游览故宫，看遍国家博物馆，更能走进神秘敦煌一览历史的瑰宝。马蜂窝数据显示，平台上观看旅游直播的用户自4月起日均增长率高达101.4%，深度体验类的直播内容受到72.88%的用户的青睐。

无论是线上的苏堤春晓、秦淮夜泊，还是线下的丹霞地貌、敦煌风光，文旅行业进一步与科技融合，创造出丰富多样的赏玩形式。“智慧旅游”为民众出行护航，让消费者无后顾之忧，新兴技术成景区有效防控的关键，为文旅行业的高质量发展增添动能。

产业融合助增收 文旅扶贫成为脱贫致富“金钥匙”

产业创新带动业态融合，新业态的不断涌现不仅让游客出行更加便捷，更让文旅从业者找到了新的致富增收之道。2020年是全面建成小康社会收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚之年。发展文化旅游产业，是带动地区脱贫脱困的“良方”。

文化和旅游部副部长李金早表示，在文化和旅游领域中的扶贫有两大亮点，分别是“非遗扶贫”和“旅游扶贫”。就文化领域而言，主要是“非遗扶贫”，“非遗扶贫”是通过支持发展传统工艺，使贫困户掌握技术实现脱贫。数据显示，文化和旅游部2019年支持地方建设非遗工坊超过2000所，带动项目超2200个，培训近18万人，带动近50万人就业，其中有建档立卡贫困户将近23万人，带动20多万建档立卡贫困户的脱贫。

针对旅游领域，“旅游扶贫”占到整个扶贫总任务的17%到20%，在贫困程度较高的地区则达到30%。旅游具有强大的市场优势和新兴产业活力，以及强劲的“造血”功能和巨大的相关产业拉动作用。在“旅游+扶贫”的试点中，各地形成了一系列的新模式，比如“景区带农户”、“旅游企业带农户”、“公司+农户”，这些形式，产生了实实在在的效应。宁夏固原冶家村发展农家乐，村里相关领域就业1100多人，村民户均收入达到8万元，农民人均旅游营业收入将近7000元；贵州遵义花茂村通过乡村旅游带动近400人就业；甘肃民勤县红旗谷现代农业产业园带动红旗村等村社31户建档立卡贫困户到园区务工，户均增收3.5万元以上。

近年来，各地依托区域内丰富的自然、历史、文化资源，还不断加快文化旅游产业深度融合发展，构建了以乡村旅游为延伸的文旅产业发展格局。文化旅游产业的快速发展成为农民致富的“金钥匙”，让群众实实在在地看到了脱贫致富的希望，成为了地区脱贫攻坚步入快车道的“助推器”。

深化保护发展 在旅游中增强文化自信

没有文化，旅游就没有灵魂；没有旅游，文化就缺乏活力。5月11日至12日，习近平总书记赴山西省考察时指出，历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位。发展旅游要以保护为前提，不能过度商业化，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。

从广州西关永庆坊到敦煌莫高窟，从西安古城墙到山西云冈石窟，习近平总书记十分重视文化遗产保护和发展，多次实地考察，给如何走好文旅产业可持续发展之路指明了方向。

加大对文化遗产的保护、利用好文化遗产的优势，成为了各地加快推进文旅产业提质增效的有利抓手。内蒙古城川镇境内有古河套人遗址、唐代宥州古城遗址等多处文化遗产，在注重文化原始状态和文化底蕴的同时，积极开发地方特产、民族手工技艺、休闲娱乐项目，吸引游客旅游观光；广东公布了64条历史文化游径，包含广府文化、潮汕文化、客家文化等历史文化资源；河北沧州则不断挖掘和丰富各级各类非遗项目，建立并完善非遗代表性传承人管理体系，提高传承人传承能力，打造良好的非遗生态。

文化遗产的背后，除了包含历史的发展脉络，还承载着文化自信。文化在传承中发展，在形式上创新。当前，非遗的保护与传承面临着前所未有的挑战，在不破坏非遗生态的前提下实现创新发展成为了重要的课题。近年来，我国文旅行业积极探索，打造了“网上展馆”“数字博物馆”等新产品，让文化遗产走出展馆，走进千家万户，成为文明交流的重要载体。2020年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，“中国旅游日”不仅承载了文化和旅游融合的国家战略，还展示了高质量发展的行业成果，更包含着建设美好生活的百姓期待。（实习生詹晓韵对此文亦有贡献）