积极融入国家战略 青岛打造对外开放新支点

2018年6月，习近平总书记在视察山东时，曾指出要求山东主动融入国家开放大局,打造对外开放新高地。上合组织青岛峰会上，习近平总书记宣布支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。2019年7月24日，中央深改委第九次会议审议通过《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，要求青岛打造“一带一路”国际合作新平台，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局，这为上合示范区的建设、长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点指明了方向。

如何并肩负起长江以北重要开放支点的重任?根据青岛海洋、港口、沿黄九省区出海口的区位优势，青岛确定了战略目标和路径。打造了“一带一路”国际合作新平台，推动“东西双向互济、陆海内外联动”的开放格局，成为带动山东、黄河流域、乃至整个北方地区更高水平对外开放的窗口。

对内，将向西、向东的双向合作统筹起来，充分发挥青岛对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展良性互动，辐射引领全省;对外，面向东北亚、联通日韩，深化与“一带一路”沿线国家特别是上合组织国家的交流合作，让全世界的优质资源不仅通过青岛引进来，源源不断地输送到全省乃至更大区域，也通过青岛走出去，进入世界市场。既加深与上合组织国家的交流合作，又面向东北亚、联通日韩，使东西双向合作在这里交汇、互动，实现创新组合、价值倍增。

借势而上紧扣开放发展大局

从上合组织青岛峰会到跨国公司领导人青岛峰会，从中国-上海合作组织地方经贸合作示范区到山东自贸区青岛片区，给青岛打通了一条条阳关大道，不仅使青岛闪耀在世界舞台的聚光灯下，更站在了新的发展起点。

如何利用好这片舞台，发展出自身的经济特色?省委常委、市委书记王清宪认为，“一个城市的发展只有跟国家发展战略相吻合，才能借势而上;只有在国家发展布局中勇挑重担，才能有所作为，走在前列。”

为此，中共青岛市委提出要在青岛市发起15个攻势。利用青岛独特的资源禀赋优势，用开放的国际视野整合全球优质资源，立体、综合、全方位地搞活青岛这座城。利用青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，打造“一带一路”国际合作新平台。

正如上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫所认为的那样：上合示范区的建设是为上合组织国家间的经贸创新合作提供了一个绝佳平台。在这个过程中，青岛的角色不同于过去单纯的招商引资，对外贸易，或者对外投资，而成为跨境资源的整合者、配置者。立足青岛，辐射山东，服务全国，面向全球，这就是青岛在推动中国东西双向互济、陆海内外联动开放格局中的使命所在。

青岛高起点、高标准、高质量谋划上合示范区建设和发展，目前各项工作进展势头良好。截至目前，上合示范区共签约60个大项目，总投资469亿元;储备重点在谈项目53个，总投资1078亿元。”另一方面，截至2020年1月15日，中国(山东)自由贸易试验区青岛片区累计新增注册市场主体2066家，其中外资企业70家，片区在建、待建产业项目78个、总投资869亿元人民币。

这一项项喜人的成绩，都是青岛紧扣开放发展大势所得到的结果。“我们现在提出来顺势而为、乘势而上、聚势而强，这个‘势’是什么?就是开放发展的大势。”王清宪说。

展望开放收获之年青岛信心满满

一场突如其来的疫情席卷全球，却没有改变青岛开放发展的强势，没有停下投资者投资青岛的脚步。疫情期间，来自全球的众多投资者，通过“屏对屏”网签，就把巨量资金“砸”到青岛。据统计，农历春节至今，青岛陆续网签的各类项目有近300个，总投资超过3900亿元。

( 来源：修相科)

疫情危中有机，谁先抓住机遇，则意味着发展。4月21日，山东省委常委、青岛市委书记王清宪，率领青岛市委、市政府、人大、政协四套班子的领导，与12位中国顶级企业家，通过在线视频会议的方式，围绕疫情影响下如何化危为机、乘势而上，展开了一场“顶格头脑风暴”，为未来青岛工业互联网区域制定“顶格方案”。

5月8日-9日，2020青岛·全球创投风投网络大会在青岛开幕，近百位全球学界、产业界、投资界的大咖嘉宾云集大会，共话未来投资方向与科创产业发展机遇，引发了青岛初夏最富活力的“风暴”。

“投资青岛，就是投资国家战略。”疫情倒逼下，青岛反而加快了开放发展的脚步。据统计，青岛一季度固定资产投资较1-2月提高17.8个百分点，3月份签约项目数占一季度的46%;3月当月实际使用外资8.6亿美元，占全省的53%，同比增长7.5%，环比增长277%;3月当月进出口增长13.7%，高于一季度14个百分点;3月当月规上工业增加值同比增长8.5%，高于去年同期增速5.3个百分点;部分新兴服务业较快发展，在线医疗、新零售等“非接触型经济”逐渐兴起，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长37.3%。

( 来源：修相科)

而疫情也没有改变投资青岛的热情。青岛一季度签约项目429个、总投资5591.5亿元;其中新增5亿元以上签约项目113个，同比增长22.8%，总投资2456.8亿元，同比增长12.2%;全市在建项目3358个，同比增加1162个，增长52.9%;全市新设立外商投资企业174家，合同外资35.04 亿美元，同比增长18.8%。

开放发展是一场持久战，2020年的青岛正在形成开放发展巨大的推动力，并发挥强大的开放辐射带动作用，打破“南快北慢”的问题，肩负起打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点的重任。

青岛人以全球的视野、开放的眼光眺望城市的前路，不断放大坐标，积极融入国家改革开放的宏大格局，用开放促创新促改革促发展，赢得经济社会的全面发展。