抓发展提升重点群体就业能力 青岛拟确保五成毕业生留青

4月21日，记者从青岛市稳就业保就业工作会议上获悉，一季度青岛就业工作虽开局良好，但就业难、人岗不匹配问题突出，制造业、国有企业等就业渠道吸纳就业人数下降。青岛需通过经济发展来增加就业，并进一步提升高校毕业生、失业人员和农民工等重点群体的就业能力，其中，在青高校毕业生留青率确保达到50％以上。

21日，青岛召开全市稳就业保就业工作视频会议。会上提出，一季度全市城镇新增就业6．85万人，就业工作开局良好。但同时就业工作表现出了三方面问题：一是稳就业总量压力增大，据人社部门估算，目前每年需要解决约45万人的就业问题（本市户籍20万人左右，外来人员25万人左右；含10万名左右高校毕业生），才能实现比较充分的就业，“就业难”矛盾更加突出；二从一季度人力资源市场数据来看，全市专业技术类岗位需求人数3．7万人，占全市岗位总量的23％，专业技术类岗位占比已连续三年提升，累计提高7．1百分点。企业普遍反映招工难，尤其是招技术技能工人难，就业市场“人岗不匹配”情形日益突出。三从全市各行业企业吸纳就业情况来看，一季度全市制造业吸纳就业1．5万人，较2019年同期下降12．4％，国有企业、集体企业、外商投资企业等就业渠道吸纳就业人数也均有所下降。与此同时，当前国际贸易环境尤其是经贸摩擦对就业的影响也不可忽现。青岛市出口企业较多，经济对外依存度较高，因此就业受经贸摩擦影响波动较大。

为确保全年新增城镇就业35万人以上，城镇登记失业率控制在4％以内，解决就业问题根本要靠发展。需聚焦13条产业链扩能增产，抓好1800个5000万元以上的产业类项目开工建设，把发展增量转换为就业增量。并加快创业城市建设，确保全年政策性扶持创业3万人以上。据了解，目前青岛市已有国家级科技企业孵化器21家，省级以上创业孵化基地12家，要进一步打造新型创业平台，继续拓宽创业投融资渠道，全年培育引进150家创投风投机构。

对于高校毕业生、失业人员和农民工等重点群体，要重视提升其就业能力，因人、群体施策。针对高校毕业生，要建立“政校企”常态化合作机制，确保在青高校毕业生留青率达到50％以上，全年引进集聚高校毕业生就业10万人以上；针对农民工，落实好保障农民工随迁子女教育、基本公共医疗服务、农民工落户等公共服务，并支持农民工稳定就业和返乡创业；针对失业人员，实行就业援助分级分类帮扶，确保零就业家庭动态清零，全年帮扶困难人员就业1．5万以上。据统计，截至3月末，青岛市累计结余失业人员总量8．9万人，其中领取失业保险金4万多人，同比增长10％以上。