青岛要用3年时间,做好这件事!
4月2日,记者从青岛市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,自即日起,青岛将利用3年的时间,在全市开展市容环境十大整治行动。
此次行动聚焦市容环境整治和城市精细化管理,统筹城市规划、建设、管理三大环节,树立“全周期管理”意识,着力完善城乡基层治理体系,着力解决区域间发展不平衡不充分的突出问题,争取到2023年逐步实现城市管理相关法规规范和标准导则比较完善,使城市管理工作走在全国前列。
根据计划,市容环境十大整治行动重点任务包括:
(一)开展老旧楼院及背街小巷整治行动。按照基础、完善、提升三类,对老旧小区楼院及背街小巷进行丰富和提升,实施各类管道管线的更新、扩容、增设以及小区硬化、绿化、亮化和美化等,不断提升居住综合功能。2021年改造老旧小区200个以上。同时,加强老旧楼院卫生秩序管理,及时清理卫生死角、建筑垃圾、雨污积水等容易滋生蚊虫病菌的区域,整治占用小区道路、楼道平台、公共绿地等公共区域的乱堆乱放行为,释放公共空间。
(二)开展环境卫生及生活垃圾分类整治行动。推进道路深度保洁、“厕所革命”及建筑垃圾综合整治行动。2021年,实现主次干道机械化清扫率100%,支路、人行道达到70%以上,深度保洁道路再达标330条,对外开放社会公厕100座,增加24小时开放公厕100座,建筑垃圾经营性运输车辆纵向密闭装置升级率达95%以上,持续提升环卫精细化管理水平。结合生活垃圾分类推进工作实现新突破,打造40个城市生活垃圾分类示范街道(片区),200个农村生活垃圾分类示范村,推动城乡居民生活垃圾分类习惯养成。
(三)开展城区道路景观整治行动。以病害道路治理和管线掘路恢复为重点,加大市政设施管护力度。综合整治车行道、人行道、无障碍设施、路名牌等设施,同步进行具备实施条件的地下管线铺设改造等,全面提升市政道路面貌,为行人和车辆打造舒适的通行环境。对主要城市道路两侧建筑立面上的户外广告、招牌标识、空调机位、遮阳棚、防盗网、晾衣架、太阳能装置、电线等附属设施进行美化规范,提升环境品质。
(四)开展园林绿化美化整治行动。加大山头公园整治力度,对郊野(山头)公园进行全面整治提升,对重要道路沿线山头周边墓地以迁移或者绿化的形式进行整治。同时,积极推进“拆墙透绿”,实现道路绿化和庭院绿化有机结合。启动老虎山(二期)等5个郊野(山头)公园绿化提升,建设口袋公园20个、绿道50公里、立体绿化50处。继续开展园林绿化养护管理示范路、达标路创建活动,创建示范路10条,达标路30条。
(五)开展道路交通秩序整治行动。开展道路停车秩序专项整治,采取现场处罚和非现场执法相结合的方式,利用智能交通非现场执法系统,常态化对道路交通违法停车进行治理。对私设地桩地锁、挡车柱、拦车索等障碍物抢占车位违法行为进行查处。开展集中清理长期占用公共资源车辆专项行动,净化城市市容环境和城市道路交通环境。加快推进社会公共停车场建设,探索停车泊位共享管理,逐步缓解停车难问题。
(六)开展市容秩序整治行动。规范街面市容秩序,对占路经营、跨门经营、乱堆乱放等市容秩序顽疾进行重点整治。持续保持对露天烧烤、油烟扰民管控态势,取缔违法占路市场,严管市场冒市违法行为,规范各类早夜市、便民摊点群,采取划区定位、划线定时、固岗定人等措施,进一步加强管理,保障秩序良好、环境整洁。同时,加大对乱贴乱画“小广告”、共享单车、丧葬物品焚烧、不文明养犬等问题治理力度,不断提高群众满意度。
(七)开展违法建设治理整治行动。优化完善新生违建防控机制,压实属地网格巡查防控责任,有力打击遏制新生违建。对存量违建深入排查治理,选取一批违建问题集中的居民楼院,彻底治理,打造示范样板,全年再拆除不少于200万平方米。同步做好拆后恢复工作,恢复合法建筑物或场地原貌,消除违法建设的复建空间。实施绿化、硬化、美化,不断巩固治违工作成果。
(八)开展进出市区道路、铁路两侧整治行动。开展进出胶东国际机场沿线两侧环境综合整治,实施违法建设、提升空间品质、规范户外广告招牌、保持环境卫生,改善市容秩序,绿化美化升级、企业厂院治理、亮化维护提升等八大工程,综合提升道路两侧范围内环境品质。加强铁路、高速公路和普通国省道公路两侧可视范围内的市容环境整治和日常监管,消除“脏乱差”现象,提升道路两侧环境面貌。
(九)开展重点区域及周边整治行动。对农贸市场、建设工地、景区景点、窗口单位、校园等重点区域及其周边进行集中整治,加强日常综合监管,补齐设施、管理及服务短板,确保达到卫生城市和文明典范城市测评标准要求。2021年升级改造10处以上农贸市场。
(十)开展城乡结合部和区界交界处整治行动。推进城乡环境卫生一体化,清理城乡结合部和区界交界处的积存垃圾、杂物等。建立专业化保洁队伍,按标准配备垃圾收容器,及时清运垃圾。对旱厕、排水等影响群众生活的设施进行综合整治,对裸露土地进行绿化美化,改善脏乱差现象,不断提升城市环境品质。
为了保障十大整治行动落地实施,青岛制定了强有力的保障措施。
与此同时,针对市民关注度较高的城镇老旧小区改造和山头公园整治方面,相关负责人也给出了答复。
城镇老旧小区改造
市住房城乡建设局丁树更介绍,今年将计划改造216个老旧小区,涉及居民7.2万户,总建筑面积590万平方米,从户数和建筑面积两项指标来看,都是去年的三倍以上。目前,今年的这些项目正在开展前期的立项、施工图设计等前期工作,根据时间节点安排,将于6月底前陆续实现开工。
与此同时,在去年出台的《青岛市城镇老旧小区改造技术导则(试行)》以及涉及老小区改造资金管理、公积金使用、工程质量管理、金融支持等文件基础上,今年市政府办公厅出台了《关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》,明确了改造范围及内容、实施流程,特别是落实了支持政策。今年市住房城乡建设局会同市发改、财政、城管、水务、文旅、通信、供电等部门和单位出台了《青岛市城镇老旧小区专营设施设备协同改造工作指导意见》,鼓励水、电、气、暖、通信、有线电视等专营单位协同参与改造。
山头公园整治
市园林和林业局王继和介绍,公园整治是市办实事中一项重要工作,今年市办实事明确提出启动老虎山(二期)等5个郊野公园(山头)绿化提升。
下一步,要持续加大整治力度,打造公园靓丽名片,展现良好城市形象。一是高标准规划建设。开展《浮山整治提升规划方案》修编工作,推进浮山市南、市北、崂山三区管理养护,逐步贯通护路网,解决市民反映强烈的问题,满足市民健身、康体、休闲需求。按照《青岛市郊野公园(山头)建设规范》《青岛市郊野公园(山头)建设规划》等规范标准,结合各区市实际,高起点规划,高标准建设。对已启动建设的山头公园,科学调度,加快进度。
二是高质量整治提升。对各山头公园已经排查出的问题,明确责任、加快进度,高质量进行整治提升。同时,加强日常巡查,以高度的责任感和责任心做好山头公园的日常管理和问题整治。及时发现问题,主动解决问题,并举一反三,由表及里,建立长效管理机制。
三是高水平养护管理。目前市区尚有浮山、双山等山头所有权还是集体所有,崂山区在浮山进行的“景观绿化区域公司化管理和自然林区属地化管理”相结合的管理模式,充分发挥专业化和属地化管理优势,目前我们正在积极向其他区市推介该种管理模式,通过科学合理的管理模式,实现管理工作的专业化、规范化、精细化,提升养护管理水平,为市民提供环境更加优美设施更加完善的休闲去处。