青岛高新区打造战略性新兴产业发展新高地
高新区：发力“3＋1”主导产业
以项目建设加速产业集聚，不断释放发展新势能，打造战略性新兴产业发展新高地
2020年，青岛高新区把主要精力放在实体经济上，重点加快工业和高新技术产业发展，催动新一代信息技术、医疗医药、人工智能＋高端装备制造和现代服务业“3＋1”主导产业裂变式发展，产业结构更加合理，二产比例达到60％以上，规上工业企业利润增长54．4％，为区域高质量发展提供了强力支撑。
中欧览秀城将建设成为重要的城市及综合体。王涛 摄
2021年是“十四五”开局之年，也是青岛市“项目落地年”，更是青岛高新区体制机制改革后实现跨越式发展的关键一年。新的一年，青岛高新区将继续聚焦主导产业发展，以改革创新推进服务优化，以服务优化助力项目建设，以项目建设加速产业集聚。
起跑就是冲刺，开局即是决战，新年伊始，青岛高新区就掀起大项目集中建设的热潮。随着一个个产业项目不断建成投产，在“十四五”开局之年，青岛高新区将不断释放新的发展势能，打造战略性新兴产业发展新高地。
新一代信息技术产业筑巢引凤
2021年，青岛高新区将继续紧盯大数据、5G、半导体等细分领域，通过重点项目建设，搭建新一代信息技术研发应用平台。
日前，位于青岛高新区的青岛腾讯双创小镇项目进入建设收尾阶段，今年起将陆续交付运营。该项目总投资超过100亿元，是腾讯集团在全球建立的首个双创小镇，建成后将重点引入人工智能、智能制造、文化创意、云计算等产业板块，打造产业园区、商业街区、生活社区三区融合的产业特色小镇。
在青岛高新区，相关的新一代信息技术研发应用平台还有很多。目前在建的中版集团青岛数字产业园项目全面进入主体施工阶段，中国移动（山东青岛）数据中心二期开工建设。此外，中关村信息谷、嘉星晶电半导体科技产业园等项目也已陆续建成投入使用。
新一代信息技术作为青岛高新区重点聚焦的主导产业之一，已聚集了大量优质项目，吸引了腾讯、华为、中兴、甲骨文等新经济龙头项目。下一步，青岛高新区将深度发挥已落地龙头企业带动作用，重点推进500强项目的落地建设，进一步加快主导产业集聚。
医疗医药产业持续升级
在创新园、孵化加速园等医疗医药产业基地建设基础上，下一步，青岛高新区将继续拓展医疗医药综合产业区范围，大力推进创新药、高端医疗器械、康复医疗三大领域创新发展。
蔚蓝生物项目建设现场。王涛 摄
作为青岛高新区第七个“拿地即开工”项目，近日，诗玮雅天然药物新药研发及产业化基地项目取得施工许可证，正式开工。元旦期间，在青岛高新区科兴路南侧地块上，车辆穿梭、塔吊林立、机械轰鸣，蔚蓝生物国家动保工程中心和综合生产基地项目建设现场热火朝天。蔚蓝生物项目占地119亩，计划总投资8亿元，将于2021年上半年完成主体施工。此外，海大生物产业园项目也在紧锣密鼓地建设中。
“十四五”开局伊始，青岛高新区众多医疗医药产业项目正在加快建设，目前，在建项目超过13个，计划总投资超过40亿元。海尔生物医疗产业化项目、康迈臣绿色健康科技产业园、爱贝尔医疗器械产业园等项目均已正式投产。
青岛高新区以专业产业载体、商会、联盟等平台为依托，充分发挥平台招商带动作用，吸引和带动中小规模创新创业企业，加快项目落地速度，由点及面形成了“平台＋孵化＋产业”的点线面结合产业发展模式，推动区内医疗医药产业发展持续升级。
人工智能＋高端装备制造产业加速领跑
作为科技部批准的国内首家“国家机器人高新技术产业化基地”，青岛高新区聚焦机器人、智能装备制造、轨道交通装备等重点领域，一大批产业项目在这里落地建设。
青岛盘古智能制造股份有限公司是青岛高新区自主培育的优质初创企业，其产值正在成倍增长，为满足生产需求，公司投资3亿元建设盘古润滑液压系统青岛智造中心项目，仅用半年时间便完成主体施工，进入验收程序。
海德广坤机器人二期5个单体完成主体施工。王涛 摄
此外，投资5亿元的海德广坤机器人二期扩能项目、投资3亿元的拓疆机器人自动化项目、投资2．6亿元的四机轨道交通装备产业基地项目等，也全部完成主体施工。同时，随着软控高端装备研发制造基地、高测高精密数控装备产业化等项目的陆续开工建设，在人工智能＋高端装备制造产业领域，高新区在建项目总投资达50亿元，产业实现“加速跑”。
目前，青岛高新区已累计引进100余个机器人产业链项目，世界机器人排名前10的企业中6家落户高新区，软控、科捷机器人、宝佳等企业迅速崛起，园区连续四年获中国工业机械联合会和中国机器人产业联盟共同颁发的“金手指奖·最具影响力机器人产业园”。优质产业项目的不断落成集聚，持续扩充产业链条，形成了全产业链发展格局，为高新区人工智能＋高端装备制造产业注入新生活力。
现代服务业百花齐放
功能区改革以来，青岛高新区坚持引育并举，围绕产业集群发展，一方面招大引强，聚焦国内行业龙头企业，一方面构建全周期孵化体系，积极扶持培育优质双创公司，检验检测项目接连开工，商业项目不断引入，现代服务业聚集效应初现。
在青岛高新区丰茂路北侧的建筑工地上，华测集团北方区域检测认证基地项目和青岛斯坦德检测股份有限公司项目“背靠背”开工建设。高端优质检验检测项目的开工建设，加上青岛高新区现有的世通检测、科创检测、山东检验检疫技术中心综合服务基地等数十家检测企业和机构，让青岛高新区“检测特色街”雏形渐显。
围绕产业发展，高新区商业配套等现代服务业项目加快发展。在商贸综合体建设方面，2020年青岛高新区首家商业综合体世茂52＋、首家农贸市场华贯路农贸市场先后开门纳客，填补了商业配套空白。体量约18万平方米的览秀城项目正在加紧施工，计划2023年建成运营。首创青岛奥特莱斯项目计划2021年开门营业。利群集团红岛商业综合体及供应链产业园成功签约，计划三四月份开工。在创意产业方面，备受瞩目的青岛东方伊甸园项目正式开工建设，计划2023年投入运营。
在现代服务业方向，青岛高新区不断推进现代商贸流通发展，培育壮大检验检测、会展经济、文化创意等产业领域，园区现代服务业体系日益完善，处处洋溢着产业发展的蓬勃活力。
“流程再造”构建全周期服务体系
项目建设如火如荼，优质服务也要跟得上。围绕“3＋1”产业项目服务，功能区改革以来，青岛高新区进行了系统性的改革创新，出台了《占地类产业项目服务流程再造暂行办法》，建立起从项目落地、建设竣工到培育壮大的全周期“闭环服务”体系。
具体操作上，招商部集中精力推进项目协商洽谈和引进签约，项目落地后交由政策熟、业务精的建设部牵头。建设部内部可以实现图纸审查、质量安全监管、市政配套等专业服务，外部可与自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批服务部成立推进专班，顶格推进，提供全过程帮办代办服务。待项目竣工验收之后，再交由经济发展部门依托网格员队伍，提供“管家式”服务。通过流程再造，牵头部门主动服务，帮助企业制定推进计划，协调联动相关部门，将大量原本需企业一个一个办理的事项整合成内部协调程序。
此外，围绕“3＋1”主导产业项目，青岛高新区还探索施行了“拿地即开工”审批服务模式，将前期手续办理分为启动受理、容缺预审查和正式审批三个阶段。通过“容缺预审批”和“告知承诺制”等创新制度的运用，实现了各项手续并联审批、压茬推进、无缝衔接，极大压缩了项目从落地到建设的周期，项目平均审批时间至少缩短30个工作日。2020年落地的占地类产业项目中，90％以上以“拿地即开工”模式快速推进，“高效创新”成为高新区产业项目建设的标杆。（青岛日报／观海新闻记者 王涛 通讯员 刘文研）
